3月7日上午,十四届全国人大四次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,人力资源和社会保障部部长王晓萍出席,就社会各界高度关注的新就业形态权益保障、当前就业形势与“十五五”规划、世界技能大赛筹办及技能人才培养等热点问题,回答了中外记者提问。
王晓萍表示,人社部门将把群众的期盼作为工作的出发点和落脚点,更加注重提质增效、普惠公平、智慧便捷、均衡可及,努力为群众提供高品质的政策和服务,以人社工作的“力度”提升民生保障的“温度”。
聚焦新就业群体,织密权益保障“安全网”
随着平台经济的快速发展,外卖骑手、快递小哥等新就业形态人员已成为城市生活的重要组成部分。在回答如何加强这一群体权益保障时,王晓萍首先引述了春节前夕习近平总书记亲切慰问快递小哥时的重要指示:一定要关心新就业群体,为他们的生活、工作、学习提供好服务。
王晓萍表示,人社部将顺应新就业形态加快发展的大趋势,创新政策举措,补齐制度短板。一是扩大职业伤害保障试点。这是新就业形态人员最关心的问题之一。近年来在17个试点省份的探索已累计参保超过2500万人,有效发挥了保障功能。今年,试点将进一步扩大到全国范围,为更多“奔跑者”撑起“保护伞”。二是鼓励支持参加职工养老保险,并推进矛盾纠纷一站式调解,努力为新就业群体构建全方位的权益保障体系,让他们工作更安心、生活更舒心。
培育新职业新岗位,拓宽就业新空间
高质量发展催生新职业,新职业引领新就业。王晓萍介绍,“十四五”时期,我国累计发布72个新职业,覆盖数字经济、现代服务、智能制造等领域,如人工智能训练师、无人机驾驶员、健康照护师等,受到社会广泛关注。下一步,人社部将密切关注新质生产力、消费新热点、民生服务保障等领域的发展趋势,持续加大新职业开发力度,加快制定国家职业标准,完善人才评价体系,加强新职业培训,为劳动者打开更广阔的就业新空间。
在优化公共服务方面,针对劳动者流动日益频繁的新趋势,人社部将强化改革引领和数据赋能,推动服务从“可办、能办”向“好办、易办”转变。特别是完善养老保险关系转移接续服务,目前已基本实现跨省通办、省内无感转移,未来将进一步优化国家社保公共服务平台,推动社保权益全国“一键查询”,让群众“就业流动不用烦,社保关系接着算”。同时,深化拓展“高效办成一件事”,大力推进社保卡居民服务“一卡通”,合理布局“15分钟”就业服务圈,办好群众可感可及的民生实事。
研判就业新形势,构建就业友好型发展方式
就业是家事,更是国事。在回答当前就业形势及“十五五”开局工作时,王晓萍表示,“十四五”期间就业发展历程很不平凡,经受住了重重考验,保持了总体稳定、稳中有进。这根本在于党中央的坚强领导,也得益于我国完整的产业门类、超大规模市场和蓬勃发展的新动能。
展望“十五五”,我国经济长期向好的基本趋势没有变,实现就业大局稳定,我们有信心、有能力。今年是“十五五”开局之年,人社部将深入实施就业优先战略,重点做好三方面工作:一是强化规划引领,正在编制“十五五”就业专项规划,谋划一批含金量高的政策举措,特别是针对人工智能迅猛发展带来的深刻影响,研究相关政策,推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展。二是强化协同发力,实施稳岗扩容提质行动,对外贸、建筑等劳动密集型行业加大扶持稳岗位,挖掘数字经济等领域潜力扩容量,落实工资支付保障制度提质量。三是强化精准施策,促进重点群体就业。今年高校毕业生预计1270万人,将深挖就业潜力,拓展基层空间,抢抓时间窗口,帮助青年人施展才干。对大龄劳动者、农民工、困难群体等,也将推出针对性帮扶措施,帮助他们稳定就业增收。
王晓萍透露,今年以来开展的春风行动已举办3.1万场招聘会,发布2200万个岗位,企业开工率、劳动者返岗率均达九成以上,劳动力市场实现温暖开局。
迎接世界技能大赛,以技能照亮美好前程
今年9月,第48届世界技能大赛将在上海举办。在回答相关问题时,王晓萍表示,将认真贯彻落实习近平总书记“努力办成一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛”的重要指示精神,以“技能改变世界·技能照亮前程”为主题,高标准呈现一场精彩圆满的盛会,并以此为契机,更加注重“投资于人”,激励更多年轻人走技能成才、技能报国之路。
重点抓好三方面工作:一是打造贯穿全职业生涯的技能培训体系。今年将深入开展大规模职业技能提升培训,补贴性培训1000万人次以上,重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能、康养服务等领域组织专项培训,更好紧贴产业、服务就业。二是构建产教评技能生态链。以产业需求为导向,支持行业龙头企业构建招工、培训、评价、就业协同的一体化链条。目前20多个省份已培育230多条技能生态链,今年还将遴选一批,促进技能就业、技能强企。三是打通技能人才发展通道。深入实施“新八级工”制度,支持企业评聘首席技师、特级技师,推动高技能人才与专业技术人才职业发展横向贯通,构建技能导向的工资分配制度,让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
王晓萍最后向媒体朋友和社会各界发出诚挚邀请,欢迎大家今年9月相聚上海,现场感受世界技能大赛的精彩,参观世界技能博物馆,近距离感受技能之美、劳动之光。






